در بعضی از دستگاه‌ها کارهایی که باید در یک روز انجام شود، گاه یک هفته یا حتی یک ماه طول می‌کشد. علت آن نبود ضوابط الزام‌آور است؛ در حالی‌که اگر بخشی از منشورهای اخلاقی ادارات، قانونمند و لازم‌الاجرا شود، شاهد تحول بزرگ در کارآمدی اداری خواهیم بود.